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详细内容

《深圳市人力資源服務(wù)機構場(chǎng)租補貼實(shí)施辦法》政策解讀

一、背景及依據

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  本辦法所稱(chēng)人力資源服務(wù)機構場(chǎng)租補貼,一是對本市行政區域內辦理商事登記及人力資源服務(wù)登記備案后,經(jīng)營(yíng)期限未滿(mǎn)24個(gè)月,在政府主導建設或資助的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園區、孵化基地等平臺外租賃自用辦公房的人力資源服務(wù)機構給予的租金補貼。二是對本市行政區域內已辦理人力資源服務(wù)登記備案,符合市級財政資金建設的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐標準,經(jīng)批準已入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機構給予的場(chǎng)租減免。

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  近年來(lái),我市通過(guò)發(fā)展建設人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施人力資源服務(wù)機構登記備案,出臺人力資源服務(wù)行業(yè)扶持政策等舉措,大力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,人力資源服務(wù)業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢。2014年,人力資源社會(huì )保障部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2014〕104號),2017年,人力資源社會(huì )保障部印發(fā)《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃》(人社部發(fā)〔2017〕74號),2018年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2018〕129號),提出了加大財政支持力度等一系列政策措施,加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。2018年,市委、市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計劃”的意見(jiàn)》(深發(fā)〔2018〕10號),提出了加強人才服務(wù)業(yè)政策支持。2018年10月,市人力資源保障局、市發(fā)展改革委、市財政委《印發(fā)〈關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施〉的通知》(深人社發(fā)〔2018〕94號),其中明確提出:“本市新設立的人力資源服務(wù)機構租賃自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),可享受租金的50%連續最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月租房補助,實(shí)際租賃價(jià)格高于市場(chǎng)指導價(jià)的,按市場(chǎng)指導價(jià)計算租房補助,最高補助不超過(guò)100萬(wàn)元。人力資源服務(wù)機構入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,可享受期限連續最長(cháng)不超過(guò)48個(gè)月的場(chǎng)地租金補貼或減免!睘槁鋵(shí)政策措施,規范業(yè)務(wù)辦理流程及資金管理,特制定本辦法。

  二、主要內容

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  1.在本市行政區域內辦理商事登記及人力資源服務(wù)登記備案后,經(jīng)營(yíng)期限未滿(mǎn)24個(gè)月,在政府主導建設或資助的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園區、孵化基地等平臺外租賃自用辦公房的人力資源服務(wù)機構;

  2.在本市行政區域內已辦理人力資源服務(wù)登記備案,符合市級財政資金建設的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐標準,經(jīng)批準已入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機構。

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  1.新設立人力資源服務(wù)機構申請場(chǎng)租補貼需符合以下條件:

 。1)持續正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)12個(gè)月,并依法納稅;

 。2)經(jīng)營(yíng)項目以人力資源服務(wù)為主,人力資源服務(wù)營(yíng)業(yè)收入占總營(yíng)業(yè)收入的50%(含50%)以上;

 。3)已簽訂1年以上(含1年)期限的場(chǎng)地租賃合同;

 。4)機構無(wú)違法違規行為被執法部門(mén)立案調查及行政處罰;

 。5)法定代表人無(wú)犯罪記錄;

 。6)機構以及法定代表人在公共信用信息平臺無(wú)不良信用記錄,以及未列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄;

 。7)未享受本市其他辦公場(chǎng)租補貼或減免扶持政策。

  2.入駐市級財政資金建設的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機構申請場(chǎng)租減免,需符合以下條件:

 。1)正常經(jīng)營(yíng)并依法納稅;

 。2)機構無(wú)違法違規行為被執法部門(mén)立案調查及行政處罰;

 。3)法定代表人無(wú)犯罪記錄;

 。4)機構以及法定代表人在公共信用信息平臺無(wú)不良信用記錄,以及未列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄;

 。5)達到產(chǎn)業(yè)園年度考核要求。

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  1.新設立機構場(chǎng)租補貼。新設立機構租賃自用辦公用房,按照租金的50%,連續最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月的標準給予一次性租金補助,最高補助不超過(guò)100萬(wàn)元。

  2.入園機構場(chǎng)租減免。人力資源服務(wù)機構入駐市級財政資金建設的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,自核準進(jìn)駐當月起,以12個(gè)月為一個(gè)年度,第一年度、第二年度的場(chǎng)租租金按100%標準減免,第三年度、第四年度的場(chǎng)租租金按50%標準減免,場(chǎng)租減免連續最長(cháng)不超過(guò)48個(gè)月。

 。ㄋ模┵Y助補貼流程

  1.申請。

 。1)新設立機構場(chǎng)租補貼。新設立機構于每年1月1日至3月31日向登記備案所在地的區人力資源部門(mén)提出申請。

 。2)入園機構場(chǎng)租減免。入園機構應當自審核入駐產(chǎn)業(yè)園后1個(gè)月內向市人力資源保障部門(mén)提出申請,之后每滿(mǎn)12個(gè)月的次月底前提出申請。

  2.審批

 。1)新設立機構場(chǎng)租補貼。區人力資源部門(mén)在20個(gè)工作日內審核場(chǎng)租補貼申請;在審核后將擬補貼單位名稱(chēng)、補貼金額等信息在官方網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日;經(jīng)公示無(wú)異議的,市人力資源保障部門(mén)按照財務(wù)管理有關(guān)規定將補貼撥付申請單位賬戶(hù)。

 。2)入園機構場(chǎng)租減免。市人力資源保障部門(mén)在10個(gè)工作日內審核產(chǎn)業(yè)園場(chǎng)租減免申請;審核后將場(chǎng)租減免單位名單等信息在官方網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日;經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,市人力資源保障部門(mén)按照財務(wù)管理等規定,確定租金減免計劃。

 。ㄎ澹┵Y金管理

 。1)市、區人力資源部門(mén)應當共同做好全市人力資源服務(wù)機構場(chǎng)租補貼資金的監督管理工作。區級人力資源部門(mén)負責本轄區新設立機構場(chǎng)租補貼的受理和審核。市人力資源保障部門(mén)負責對新設立機構場(chǎng)租補貼的資金發(fā)放,以及對入園機構場(chǎng)租減免的受理和審核。

 。2)申請單位有申報虛假信息或提供虛假材料等行為的,不予辦理業(yè)務(wù),5年內不再受理其本辦法規定的補貼資金申請;已審批但未發(fā)放補貼資金的,予以撤銷(xiāo)資格;已發(fā)放補貼資金的,予以追回資金;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  三、注意事項

  申請單位應當對所提交資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負責,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監督檢查。市人力資源保障部門(mén)有權對補貼資金的申請、發(fā)放及使用情況進(jìn)行檢查和監督。



(來(lái)源:深圳市人力資源和社會(huì )保障局

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