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中國共產(chǎn)黨深圳市第七次代表大會(huì )上的報告(深圳市委書(shū)記王偉中)

牢記囑托 勇?lián)姑?nbsp;

奮力建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區

——在中國共產(chǎn)黨深圳市第七次代表大會(huì )上的報告


(2021年4月27日)


王偉中


現在,我代表中國共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。

中國共產(chǎn)黨深圳市第七次代表大會(huì ),是在迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節點(diǎn),召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。

大會(huì )的主題是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢記囑托、勇?lián)姑,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,把深圳經(jīng)濟特區辦得更好、辦得水平更高,奮力建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區,創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例,率先實(shí)現社會(huì )主義現代化,在新時(shí)代走在前列、新征程勇當尖兵。


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一、市第六次黨代會(huì )以來(lái)的工作


市第六次黨代會(huì )以來(lái),是深圳堅定沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn),勇?lián)鷩抑卮髴鹇允姑,改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展實(shí)現大跨越的重要時(shí)期;是深圳頂壓前行、攻堅克難,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,城市綜合競爭力、輻射帶動(dòng)力、國際影響力實(shí)現大躍升的重要時(shí)期;是深圳決勝高質(zhì)量全面建成小康社會(huì ),盡銳出戰助力脫貧攻堅,民生福祉實(shí)現大提升的重要時(shí)期;是深圳走在前列,與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現全面進(jìn)步的重要時(shí)期,演繹了深圳經(jīng)濟特區“五個(gè)歷史性跨越”的精彩篇章。全市廣大干部群眾解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干,勝利完成市第六次黨代會(huì )主要任務(wù),推動(dòng)深圳成為一座充滿(mǎn)魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng )新力的國際化創(chuàng )新型城市。

(一)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,奮力推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在深圳落地生根、結出豐碩成果。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,堅決擁戴核心、維護核心,把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”落到具體行動(dòng)上,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。率先制定并推行第一議題學(xué)習制度,持續開(kāi)展“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示批示精神,落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,形成并實(shí)施市委“1+10+10”工作安排,以深圳改革創(chuàng )新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,充分彰顯習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的強大真理力量、思想力量、實(shí)踐力量。

(二)堅持搶抓“雙區”建設、深圳綜合改革試點(diǎn)重大歷史機遇,改革開(kāi)放實(shí)現重大突破。習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設和深圳綜合改革試點(diǎn)等重大國家戰略加快實(shí)施,深圳迎來(lái)了改革創(chuàng )新發(fā)展的重大戰略機遇期。我們以粵港澳大灣區建設為綱,以深圳先行示范區建設為總牽引、總要求,以深圳綜合改革試點(diǎn)為關(guān)鍵抓手,改革開(kāi)放再出發(fā);浉郯拇鬄硡^核心引擎功能顯著(zhù)增強,“灣區通”工程深入實(shí)施,廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸建成使用,河套深港科技創(chuàng )新合作區建設成效凸顯,深汕特別合作區管理體制機制不斷完善,前海模式和生機勃勃發(fā)展態(tài)勢得到習近平總書(shū)記充分肯定。深圳綜合改革試點(diǎn)開(kāi)局良好,改革系統性、整體性、協(xié)同性明顯增強,創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制、深市主板與中小板合并、跨國公司本外幣一體化跨境資金池等一批制度性改革落地見(jiàn)效。入選全國首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市,商事主體總量、創(chuàng )業(yè)密度居全國第一,世界500強企業(yè)從4家增至8家;“4+2+2+2”住房制度改革深入推進(jìn),醫藥衛生體制、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈。

(三)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,構建起全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,發(fā)展質(zhì)量躍上更高臺階。建立起“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,創(chuàng )新體系實(shí)現歷史性變革、系統性重構。大灣區綜合性國家科學(xué)中心、鵬城實(shí)驗室等戰略科技力量布局深圳;通過(guò)特區立法明確政府投入基礎研究和應用基礎研究的資金不低于市級科技研發(fā)資金的30%;國家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1.86萬(wàn)家、是2015年的3.4倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國的一面旗幟;創(chuàng )設全國首支規模達百億元的天使投資引導基金;設立人才日、企業(yè)家日,建成人才公園,系統重構優(yōu)化人才政策體系,形成了新的人才聚集高峰期。在創(chuàng )新動(dòng)力引領(lǐng)下,經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)。2020年地區生產(chǎn)總值2.77萬(wàn)億元、居亞洲城市第五位,2015年以來(lái)年均增長(cháng)7.4%;地方一般公共預算收入3857.4億元,2015年以來(lái)年均增長(cháng)11.5%;進(jìn)出口總額突破3萬(wàn)億元、出口總額實(shí)現全國城市“二十八連冠”,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重、現代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重均超70%,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重居全國大中城市首位。

(四)堅持以現代化理念和繡花功夫建設管理城市,城市品質(zhì)和城市魅力全方位提升。深入實(shí)施“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰略,強力推進(jìn)原特區內外一體化發(fā)展。城市功能顯著(zhù)增強,入選國家交通強國首批建設試點(diǎn),地鐵運營(yíng)總里程超過(guò)400公里、在建總里程231公里,國際航線(xiàn)達60條、比2015年翻了近兩番,“十橫十三縱”高快速路網(wǎng)加快形成,市民出行更加便利便捷。城市面貌日新月異,國土空間提質(zhì)增效取得重大突破,前海國際化城市新中心等重點(diǎn)區域規劃建設提速提效,國際會(huì )展中心、平安金融中心等標志性建筑拔地而起,刷新了城市地標。城市治理更加精細,“廁所革命”深入推進(jìn),生活垃圾分類(lèi)回收利用率居全國前列,城中村面貌和治理水平顯著(zhù)提升;在全球率先實(shí)現5G獨立組網(wǎng)全市域覆蓋,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力連續兩年居全國重點(diǎn)城市首位,城市運行更聰明更智慧。

(五)堅持用心用情用力鍛長(cháng)板補短板,民生社會(huì )事業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。持續將財政支出近7成投向民生領(lǐng)域,切實(shí)把改革發(fā)展紅利轉化為民生幸福指數。教育事業(yè)超常規發(fā)展,妥善解決義務(wù)教育階段學(xué)生午休午餐問(wèn)題,基礎教育學(xué)位比2015年增長(cháng)近30%、辦學(xué)質(zhì)量大幅提升,職業(yè)教育全國領(lǐng)先,高等教育處于歷史最快發(fā)展期,高校數量從9所增至15所。

健康深圳建設成果顯著(zhù),新增病床位3.2萬(wàn)張,獲批建設國家感染性疾病臨床醫學(xué)研究中心,三甲醫院增至21家、實(shí)現翻番,8家醫院進(jìn)入全國公立醫院績(jì)效考核同類(lèi)百強。住有宜居加速推進(jìn),建設籌集公共住房46萬(wàn)套。文化軟實(shí)力明顯增強,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,“新時(shí)代十大文化設施”和“十大特色文化街區”建設全面啟動(dòng),連續六屆入選全國文明城市。平安深圳建設扎實(shí)有效,三年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成效顯著(zhù),市民群眾安全感顯著(zhù)提升。

(六)堅持綠水青山就是金山銀山的理念,生態(tài)文明建設取得歷史性成就。踐行習近平生態(tài)文明思想,以壯士斷腕的意志和“巴掌大的黑臭水體都不能有”的決心,堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰。以硬干部硬作風(fēng)硬措施完成水污染治理硬任務(wù),累計投入超過(guò)1500億元,新增污水管網(wǎng)6460公里,用4年時(shí)間補齊40年來(lái)的歷史欠賬,在全國率先實(shí)現全市域消除黑臭水體,水環(huán)境實(shí)現歷史性、根本性、整體性轉好。深入推進(jìn)“深圳藍”可持續行動(dòng),PM2.5年均濃度達到國際先進(jìn)水平,AQI優(yōu)良率達97.0%!皟敉帘Pl戰”扎實(shí)推進(jìn)。建成國家森林城市和“千座公園之城”,獲批國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區,獲評生態(tài)文明建設示范市,市民群眾推窗見(jiàn)綠、四季見(jiàn)花,暢享“綠色福利”。

(七)堅持感恩改革開(kāi)放、回報全國人民,為全國脫貧攻堅戰取得全面勝利作出深圳貢獻。秉持“扶貧不圖名、實(shí)干見(jiàn)真情”,助力9省54縣(區、市)204萬(wàn)貧困人口全部脫貧,連續4年獲評全國東西部扶貧協(xié)作“好”檔次。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等,建成廣西百色深圳小鎮、喀什大學(xué)新校區等一大批項目。落實(shí)鄉村振興戰略,“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“攜手奔小康”行動(dòng)成效顯著(zhù)。

(八)堅持人民至上、生命至上,超大型城市疫情防控取得重大戰略成果。全面落實(shí)“四早”“四集中”,堅決打贏(yíng)移民城市、口岸城市、人口大市疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。堅持外嚴防輸入、內嚴防擴散、嚴防再輸出,發(fā)現除湖北武漢以外的全國首例確診病例,在全球率先用冷凍電鏡觀(guān)察到病毒全貌,在全國率先探索使用健康碼、建設進(jìn)口凍品集中監管倉,20天建成擁有1000張床位的市第三人民醫院應急院區,成功處置歌詩(shī)達·威尼斯號郵輪抵深等突發(fā)事件,組織援鄂醫療隊馳援武漢、荊州,圓滿(mǎn)完成支持香港建設臨時(shí)醫院和方艙醫院等任務(wù),打贏(yíng)社區小區防控、入境人員集中隔離、深港聯(lián)防聯(lián)控等多場(chǎng)硬仗,抗疫經(jīng)驗和做法被世界衛生組織作為典型案例向全球推介。

(九)堅持黨總攬全局、協(xié)調各方,生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面更加鞏固。召開(kāi)全市人大工作會(huì )議、市委政協(xié)工作會(huì )議,市委常委會(huì )定期聽(tīng)取市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)、市中級法院、市檢察院黨組工作匯報,黨的領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮。支持人大、政協(xié)依法依章程履職,出臺科技創(chuàng )新條例、知識產(chǎn)權保護條例、個(gè)人破產(chǎn)條例等一批全國首創(chuàng )性、引領(lǐng)性的法規,政協(xié)清單式提案工作標準等在全國推廣。率先構建大統戰工作格局,多黨合作、民族宗教、民營(yíng)經(jīng)濟等各領(lǐng)域統戰工作創(chuàng )新推進(jìn),愛(ài)國統一戰線(xiàn)持續鞏固壯大,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨管武裝、國防動(dòng)員取得新進(jìn)展。成為全國首批法治政府建設示范市,成立全國首家金融法庭、破產(chǎn)法庭、自貿區人民檢察院、破產(chǎn)事務(wù)管理署等,司法體制綜合配套改革縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚。

(十)堅持把抓好黨建作為最大政績(jì)和“第一天職”,黨的建設開(kāi)創(chuàng )新局面。貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,全面從嚴治黨取得顯著(zhù)成效。加強黨的政治建設,出臺市委堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”十項制度機制實(shí)施方案,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。加強黨的思想建設,認真開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育,黨員干部理想信念更加堅定。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權。成功承辦深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )等重大活動(dòng),全市上下愛(ài)國熱情和奮進(jìn)精神進(jìn)一步迸發(fā)。加強黨的組織建設,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),開(kāi)展基層黨建“標準+”建設,建成“1+10+N”黨群服務(wù)中心體系。出臺激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛閷?shí)施意見(jiàn),高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍建設持續加強。加強黨的作風(fēng)建設和紀律建設,堅決落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,堅決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響,深刻汲取曾志權案、李華楠案教訓,完成六屆市委任期內巡察全覆蓋,奪取并全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

同志們!一組組亮麗數據、一個(gè)個(gè)新的第一、一項項豐碩成果,印證了市第六次黨代會(huì )以來(lái)極不平凡的輝煌歷程。之所以能夠取得優(yōu)異成績(jì),最根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引和習近平總書(shū)記定于一尊、一錘定音的權威。這是我們前進(jìn)道路上戰勝風(fēng)險挑戰、續寫(xiě)更多“春天的故事”的信心所在、底氣所在。

看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。這些年大家一起奮斗、一起收獲,深切感受到:

成績(jì)來(lái)之不易,艱難方顯勇毅。面對美國無(wú)理極限打壓,深圳一批高技術(shù)企業(yè)被列入“實(shí)體清單”,我們不抱幻想、堅決斗爭,確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全。我們經(jīng)受住了新冠肺炎疫情防控的大戰大考,及時(shí)果斷穩妥處置“12·20”特別重大滑坡事故等突發(fā)事件,精準拆彈化解P2P網(wǎng)貸等風(fēng)險隱患,有力防御超強臺風(fēng)“山竹”等重大自然災害,有效防范香港“修例風(fēng)波”影響,防范化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰,牢牢守好了國家安全“南大門(mén)”。

成績(jì)來(lái)之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。市第六次黨代會(huì )以來(lái)的精彩實(shí)踐,是深圳奇跡在新時(shí)代的生動(dòng)演繹,是踐行經(jīng)濟特區“十個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗的有力例證!笆畟(gè)必須”是我們黨對中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟特區建設規律認識的最新成果,是深圳新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的根本指引。我們要把“十個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗發(fā)揚光大,綻放出更加燦爛的真理光芒。

成績(jì)來(lái)之不易,共識凝聚力量。深圳的發(fā)展,靠的是習近平總書(shū)記、黨中央的堅強領(lǐng)導、悉心指導,省委的正確領(lǐng)導、大力支持,離不開(kāi)歷屆市領(lǐng)導班子和廣大特區建設者的接續奮斗,離不開(kāi)各民主黨派和社會(huì )各界的團結努力,離不開(kāi)全國、全省人民和駐深單位、解放軍和武警部隊官兵以及港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人的積極參與。在此,我代表中共深圳市委表示衷心的感謝!


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二、沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn),奮力建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區

始終牢記黨中央創(chuàng )辦經(jīng)濟特區、支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的戰略意圖,堅定扛起新時(shí)代歷史使命,譜寫(xiě)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的新篇章。

(一)感恩奮進(jìn)、起而行之,把習近平總書(shū)記、黨中央如山似海的關(guān)懷厚愛(ài)轉化為奮進(jìn)新征程的強大力量

黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記三次親臨深圳視察,出席深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),對深圳工作作出一系列重要指示批示,為深圳掌舵領(lǐng)航、把脈定向。我們要深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記、黨中央對深圳父老鄉親、山山水水的深情厚愛(ài)。從前海灣畔的諄諄囑托到蓮花山頂的殷殷寄望,從對深圳歷史的深情回顧到對未來(lái)的美好憧憬,習近平總書(shū)記人民至上的領(lǐng)袖情懷、感人至深的深圳情結,如春風(fēng)化雨般滋潤我們的心田、振奮我們的精神。我們要深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記、黨中央對深圳改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展的褒獎肯定。習近平總書(shū)記指出“深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市,是中國特色社會(huì )主義在一張白紙上的精彩演繹”“深圳成為全國改革開(kāi)放的一面旗幟”,用“五個(gè)歷史性跨越”高度概括了深圳創(chuàng )造的世界發(fā)展史上的奇跡,蘊含著(zhù)對深圳的無(wú)比信任和莫大鼓勵。我們要深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記、黨中央對深圳恩重如山的巨大支持。習近平總書(shū)記親自謀劃推動(dòng)粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設、深圳綜合改革試點(diǎn)及全面深化前海改革開(kāi)放,確立深圳為大灣區綜合性國家科學(xué)中心主陣地,使深圳成為多重國家戰略的交匯地、國家戰略科技力量布局的重要陣地。我們唯有以實(shí)干業(yè)績(jì)回報習近平總書(shū)記、黨中央的厚望囑托。

(二)不忘初心、牢記使命,在新起點(diǎn)上把經(jīng)濟特區辦得更好、辦得水平更高

興辦經(jīng)濟特區,是黨和國家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設進(jìn)行的偉大創(chuàng )舉。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì )作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。1979年4月,時(shí)任廣東省委第一書(shū)記習仲勛同志向中央領(lǐng)導同志提出興辦出口加工區、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議,鄧小平同志明確指出“還是叫特區好,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)”。1984年、1992年,在事關(guān)經(jīng)濟特區前途命運的關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平同志兩次親臨深圳,發(fā)表了撥云見(jiàn)日、振奮人心的講話(huà),指出“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明,我們建立經(jīng)濟特區的政策是正確的”,特別叮囑“你們要搞快一點(diǎn)!”江澤民同志多次視察并勉勵深圳“增創(chuàng )新優(yōu)勢,更上一層樓”“努力形成和發(fā)展經(jīng)濟特區的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”。胡錦濤同志要求深圳“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”“努力當好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的排頭兵”。

進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程,習近平總書(shū)記高瞻遠矚、運籌帷幄、與時(shí)俱進(jìn),指明了關(guān)系經(jīng)濟特區發(fā)展的方向性、根本性問(wèn)題,為深圳建設什么樣的新時(shí)代經(jīng)濟特區、怎樣建設新時(shí)代經(jīng)濟特區提供了根本遵循。習近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)和重要指示批示,深刻闡明深圳等經(jīng)濟特區的戰略定位,要求成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗平臺、開(kāi)拓者、實(shí)干家;深刻闡明深圳等經(jīng)濟特區發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,要求倍加珍惜、長(cháng)期堅持“十個(gè)必須”,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展;深刻闡明深圳等經(jīng)濟特區的歷史地位,指出深圳是我國最早實(shí)施改革開(kāi)放、影響最大、建設最好的經(jīng)濟特區,為全國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設作出了重大貢獻;深刻闡明深圳新時(shí)代歷史使命,要求深圳建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區,創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例,提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面擴大開(kāi)放新格局,推進(jìn)粵港澳大灣區建設,豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐,率先實(shí)現社會(huì )主義現代化;深刻闡明深圳發(fā)展的根本方向,建設的是中國特色社會(huì )主義先行示范區、而不是別的什么先行示范區,必須始終沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn);深刻闡明深圳發(fā)展的工作基點(diǎn)和根本出路,要求深圳從我國進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā),落實(shí)新發(fā)展理念,緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局,謀劃新時(shí)代深圳改革發(fā)展;深刻闡明深圳發(fā)展的根本動(dòng)力,賦予深圳綜合改革試點(diǎn)這個(gè)關(guān)鍵一招,要求在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放;深刻闡明新時(shí)代深圳改革發(fā)展的戰略安排,提出深圳先行示范區“三個(gè)有利于”“五大戰略定位”“三個(gè)階段發(fā)展目標”“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù);深刻闡明深圳發(fā)展的政治保證,要求深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,以改革創(chuàng )新精神在加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設方面率先示范;深刻闡明深圳奮進(jìn)新征程的精神狀態(tài),要求發(fā)揚特區精神,永葆“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng),勇當新時(shí)代的“拓荒!。這“十個(gè)深刻闡明”明確了新時(shí)代深圳經(jīng)濟特區發(fā)展的“四梁八柱”,必將推動(dòng)深圳工作開(kāi)創(chuàng )新局面、再創(chuàng )新優(yōu)勢、鑄就新輝煌。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。黨中央、國務(wù)院支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,這是中國特色社會(huì )主義又一偉大實(shí)踐的重大時(shí)代性開(kāi)啟,是繼興辦經(jīng)濟特區后深圳迎來(lái)的又一重大歷史性機遇,是深圳發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代重要里程碑意義的大事。深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區”驅動(dòng),深圳經(jīng)濟特區、深圳先行示范區“雙區”疊加的黃金發(fā)展期;浉郯拇鬄硡^、深圳先行示范區兩大國家戰略互為支撐、互促互進(jìn),必將充分釋放“化學(xué)反應”“乘數效應”。深圳經(jīng)濟特區、深圳先行示范區兩塊“金字招牌”交相輝映,開(kāi)辟了深圳發(fā)展的新境界。經(jīng)濟特區、先行示范區的使命一脈相承。經(jīng)濟特區誕生在改變中國命運的關(guān)鍵歷史節點(diǎn),深圳先行示范區擘畫(huà)于“兩個(gè)大局”時(shí)代背景,一以貫之的是為黨和國家事業(yè)開(kāi)路探路的崇高使命。經(jīng)濟特區、先行示范區的目標同向同行。中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題。興辦經(jīng)濟特區、建設深圳先行示范區,始終不變的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,一以貫之的是對社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興目標的孜孜追求。經(jīng)濟特區、先行示范區的實(shí)踐交融激蕩。新時(shí)代深圳發(fā)展的愿景更加宏偉、責任更加重大,既要把經(jīng)濟特區辦得更好、辦得水平更高,又要由先行先試到先行示范,全方位、全過(guò)程、高水平、高站位建設好先行示范區,一以貫之的是黨中央對深圳發(fā)揮重要窗口和示范帶動(dòng)作用的殷切期望。

一代人有一代人的擔當。肩負這份沉甸甸的歷史使命,我們必須始終勇立潮頭、先行示范,胸懷“兩個(gè)大局”,心懷“國之大者”,跑出社會(huì )主義現代化建設的“深圳加速度”,率先探索全面建設社會(huì )主義現代化強國新路徑;要始終全面發(fā)展、全面進(jìn)步,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,聚焦富強、民主、文明、和諧、美麗,奮力成為綜合發(fā)展的“全能冠軍”;要始終面向世界、引領(lǐng)未來(lái),立足全球看深圳,對標最高最好最優(yōu)最強,在與世界一流的交流互鑒中創(chuàng )造一流、成為一流、引領(lǐng)潮流;要始終高舉旗幟、當好窗口,在改革開(kāi)放最前沿高高舉起中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,雄辯地證明中國特色社會(huì )主義道路走得通、走得對、走得好。


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(三)續寫(xiě)更多“春天的故事”,努力創(chuàng )造讓世界刮目相看的新的更大奇跡

放眼全球,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給世界百年未有之大變局按下了“快進(jìn)鍵”,國際形勢不穩定性不確定性明顯增強,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,“黑天鵝”“灰犀!边會(huì )不期而至,但和平與發(fā)展仍是當今時(shí)代的主題,“東升西降”是大趨勢?v觀(guān)全國,進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則,構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇。立足深圳,我們有基礎、有條件、有信心實(shí)現新時(shí)代歷史使命,但也要清醒看到,前進(jìn)道路上還面臨不少困難挑戰:深圳在綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng )新要素集聚力等方面與國際先進(jìn)城市還存在較大差距,在爭當全球標桿城市的賽道上,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退;經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力,基礎研究、原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題仍比較突出;城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足,資源要素約束更緊,原特區內外發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出;教育、醫療、住房保障等民生供給仍存在短板弱項;統籌發(fā)展與安全任務(wù)艱巨;一些基層黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不足,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們要堅持系統觀(guān)念,強化問(wèn)題導向和風(fēng)險意識,堅持底線(xiàn)思維,保持戰略定力,堅定不移辦好自己的事。

未來(lái)五年,是深圳在高質(zhì)量全面建成小康社會(huì )的基礎上,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。必須立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持系統觀(guān)念,充分發(fā)揮粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區”驅動(dòng),深圳經(jīng)濟特區、深圳先行示范區“雙區”疊加效應,貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,圍繞市委“1+10+10”工作安排,狠抓落實(shí)、久久為功,努力把習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的宏偉藍圖變成生動(dòng)實(shí)踐。未來(lái)五年的奮斗目標是:瞄準高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發(fā)展先鋒的戰略定位持續奮斗,建成現代化國際化創(chuàng )新型城市,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。

——經(jīng)濟實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列,F代產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力大幅提升,新經(jīng)濟發(fā)展國際領(lǐng)先,在構建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列,經(jīng)濟總量超過(guò)4萬(wàn)億元,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

——創(chuàng )新能級顯著(zhù)提升。大灣區綜合性國家科學(xué)中心建設取得顯著(zhù)成效,研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力躋身世界一流,全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重達到5%左右,原始創(chuàng )新能力實(shí)現較大提升,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要突破。

——文化軟實(shí)力大幅提升。開(kāi)放多元、兼容并蓄、創(chuàng )新創(chuàng )意、現代時(shí)尚的城市文化特質(zhì)更加鮮明,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心,城市文明程度、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高,建成一批標志性文化基礎設施,形成更具國際影響力的文化品牌和城市品牌。

——民生福祉達到新水平。居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,居民人均可支配收入超過(guò)9萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本形成,全覆蓋可持續社會(huì )保障體系更加完善,人民生活更殷實(shí)、更安康、更舒適。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到世界先進(jìn)水平。形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續的綠色低碳發(fā)展方式,以先行示范標準推動(dòng)碳達峰邁出堅實(shí)步伐,大氣、水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量持續提升,PM2.5年均濃度低于20微克/立方米,主要河流水質(zhì)達到地表水Ⅳ類(lèi)以上,天更藍、地更綠、水更清、城市更美麗。

——城市治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現。城市治理的法治化、科學(xué)化、精細化、智能化水平大幅提升,穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營(yíng)商環(huán)境基本形成,城市更宜居、更韌性、更智能,努力成為超大型城市現代化治理的典范。

在新起點(diǎn)上,憧憬深圳發(fā)展的美好未來(lái),我們信心百倍、壯志滿(mǎn)懷。到2030年,深圳建成引領(lǐng)可持續發(fā)展的全球創(chuàng )新城市,社會(huì )主義現代化建設躍上新臺階;到2035年,深圳建成具有全球影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意之都,成為我國建設社會(huì )主義現代化強國的城市范例,率先實(shí)現社會(huì )主義現代化;到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林,成為競爭力、創(chuàng )新力、影響力卓著(zhù)的全球標桿城市。那時(shí)的深圳將是更讓世界刮目相看的另一番新景象,擁有高度的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明;那時(shí)的深圳將充分彰顯中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢,最能代表中國參與全球競爭合作,引領(lǐng)世界城市發(fā)展潮流;那時(shí)的深圳將成為全球城市版圖中的璀璨明珠,習近平總書(shū)記寄望的盛景將在鵬城大地全面綻放。


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三、在加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設方面率先示范,為新時(shí)代走在前列、新征程勇當尖兵提供堅強政治保證

堅定不移全面從嚴治黨,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,打造向世界彰顯中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性、純潔性的精彩樣板,引領(lǐng)和保障深圳先行示范區建設行穩致遠。

(一)旗幟鮮明講政治抓政治。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,實(shí)現學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。完善干部政治表現負面清單制度,堅持“五個(gè)必須”,嚴查“七個(gè)有之”。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,加強新聞輿論、互聯(lián)網(wǎng)、高校等陣地管理,不斷增強主導權和話(huà)語(yǔ)權。

(二)堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制。完善黨委研究重大政策的工作機制,充分發(fā)揮黨委議事協(xié)調機構職能作用,建立健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、考評體系等,不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

(三)不斷擦亮基層黨建“深圳品牌”。堅持書(shū)記抓黨建工作機制,實(shí)施新一輪黨的基層組織建設三年行動(dòng)計劃和固本強基、隊伍提升、黨建賦能、服務(wù)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng),推進(jìn)“標準+質(zhì)量+示范”建設,強化“1+10+N”黨群服務(wù)中心功能,建立“我為群眾辦實(shí)事”長(cháng)效機制。高質(zhì)量推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,全面加強機關(guān)、國企、學(xué)校、醫院黨建,實(shí)施非公企業(yè)和社會(huì )組織黨建“三同步”,加強新興領(lǐng)域黨建,推動(dòng)城市基層黨建全面質(zhì)量過(guò)硬、全域率先示范。

(四)鍛造新時(shí)代經(jīng)濟特區干部隊伍。堅持新時(shí)代好干部標準,健全完善干部素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵體系,突出“三化三型”導向,常態(tài)化開(kāi)展知事識人、序事辨材,實(shí)施百名干部破百題行動(dòng)和干部成長(cháng)路徑拓展計劃,制定實(shí)施雛鷹計劃,打造政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導現代化建設能力的干部隊伍。

(五)扎實(shí)推進(jìn)深圳先行示范區廉潔建設。毫不松懈糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,嚴查重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節腐敗問(wèn)題。精準落實(shí)政治巡察要求,健全完善監督體系,強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監督,推動(dòng)各類(lèi)監督貫通協(xié)同。堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,注重以市場(chǎng)化改革放權、制度建設限權、大數據手段制權,不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目標。


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四、爭當構建新發(fā)展格局的先行示范者,加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地

在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,深圳處于內外循環(huán)交匯的重要位置。必須厚植發(fā)展基礎雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)空間廣闊、營(yíng)商環(huán)境好等優(yōu)勢,把握好高質(zhì)量對內經(jīng)濟循環(huán)、高水平對外開(kāi)放、高能級現代化產(chǎn)業(yè)體系、高效率流通體系等著(zhù)力點(diǎn),為全國全省構建新發(fā)展格局提供強有力支撐。

(一)爭當服務(wù)國家培育完整內需體系的先行示范者。大國經(jīng)濟的特征都是內需為主導、內部可循環(huán)。要堅持全國全省一盤(pán)棋,實(shí)施國內市場(chǎng)拓展計劃,深化對內經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深。緊緊扭住供給側結構性改革這條主線(xiàn),打造一流“深圳質(zhì)量”,構建先進(jìn)“深圳標準”,塑造時(shí)尚“深圳設計”,提升優(yōu)質(zhì)“深圳服務(wù)”,樹(shù)立響亮“深圳品牌”,以深圳的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。實(shí)施擴大內需促進(jìn)消費計劃,加快建設國際消費中心城市。建設世界級地標性商圈和高品質(zhì)步行街,培育壯大新型消費。引導境外高端消費回流,規劃建設沙頭角深港國際旅游消費合作區,探索建設國際免稅城。實(shí)施投資優(yōu)化工程,著(zhù)力擴大工業(yè)和技改投資,加快新型基礎設施建設。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場(chǎng)主導的投資內生增長(cháng)機制。

(二)爭當配置全球高端要素資源的先行示范者。搶抓區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等機遇,培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。加快推進(jìn)制度型開(kāi)放,主動(dòng)參與國際規則標準制定,推動(dòng)投資貿易自由化便利化。大力發(fā)展跨境電商等外貿新業(yè)態(tài),高質(zhì)量建設自貿片區、綜合保稅區,圍繞重要資源、重要產(chǎn)品打造世界級市場(chǎng)平臺。鼓勵支持展覽業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展,增強高交會(huì )、文博會(huì )、慈展會(huì )、海博會(huì )、全球招商大會(huì )、人才交流大會(huì )等國際影響力,打造國際會(huì )展之都。

(三)爭當推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范者。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰略。健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”,發(fā)展若干產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè),做大做強總部經(jīng)濟,培育一批“鏈主”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。實(shí)施培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng),大力發(fā)展新一代信息通信、新材料、智能裝備、高端醫療器械、生物醫藥、新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)集群,保持制造業(yè)比重基本穩定。嚴守工業(yè)紅線(xiàn),增加先進(jìn)制造業(yè)用地供應,建設符合產(chǎn)業(yè)需求的新時(shí)代高標準廠(chǎng)房,打造“兩個(gè)百平方公里級”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級和競爭力,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),創(chuàng )新“設計+研發(fā)+服務(wù)”設計體系,賦能提升服裝、鐘表、黃金珠寶等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)。培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)新動(dòng)能,實(shí)施“未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計劃,前瞻布局人工智能、6G、量子科技、深海深空、無(wú)人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等前沿領(lǐng)域。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略,建設國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,實(shí)施“5G+8K+AI+云”新引擎戰略,深入推進(jìn)“5G+千行百業(yè)”應用,推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展,到2025年數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重31%以上。

(四)爭當構建現代流通體系的先行示范者。統籌推進(jìn)現代流通體系的硬件和軟件建設。實(shí)施深圳國際樞紐機場(chǎng)改擴建工程,推進(jìn)鹽田港東港區等港口基礎設施建設,推進(jìn)濱海大道總部基地段、廣深沿江高速前海段改造等重大項目建設,加快“四主四輔”鐵路樞紐和“三個(gè)1000公里”骨干交通網(wǎng)規劃建設,加快建成國際性綜合交通樞紐城市。大力發(fā)展智慧物流、保稅物流、冷鏈物流,打造國家綜合物流樞紐節點(diǎn)。發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,完善流通領(lǐng)域制度規范和標準,進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化,持續降低流通成本、提高流通效率。


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五、深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設,以核心引擎的作為更好服務(wù)全國全省發(fā)展大局

增強核心引擎功能,建設樞紐型城市,強化深港澳一體聯(lián)動(dòng)作用、重大平臺引領(lǐng)作用、區域輻射帶動(dòng)作用,攜手打造國際一流灣區和世界級城市群。

(一)提升深港澳市場(chǎng)一體化水平。全面準確貫徹“一國兩制”基本方針,做強香港—深圳這一極,著(zhù)力打造深港“雙城經(jīng)濟”、講好“雙城故事”。推進(jìn)規則機制一體化銜接,積極探索市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護、商事規則等經(jīng)濟運行的規則銜接、機制對接,促進(jìn)人員、貨物、資金、技術(shù)、信息等各類(lèi)要素更加高效便捷流動(dòng)。推進(jìn)基礎設施一體化聯(lián)通,加快皇崗口岸重建、東部過(guò)境高速公路、深港西部快軌等重點(diǎn)項目規劃建設。推進(jìn)民生領(lǐng)域一體化融通,探索在教育、醫療等領(lǐng)域擴大與港澳專(zhuān)業(yè)資格互認范圍,持續實(shí)施便利港澳居民在深發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。

(二)加快打造重大合作發(fā)展平臺。抓住前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區“擴區”重大機遇,全面深化前海改革開(kāi)放,加快“兩城六區一園一場(chǎng)六鎮雙港”建設,創(chuàng )新管理體制機制,建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐,推動(dòng)前海更加生機勃勃。加快河套深港科技創(chuàng )新合作區建設,大力深化科技體制改革,探索協(xié)同開(kāi)發(fā)模式,推動(dòng)布局國際頂尖研發(fā)型企業(yè)、國際一流科研實(shí)驗設施和研發(fā)中心,打造國際離岸創(chuàng )新中心。高水平規劃建設深港口岸經(jīng)濟帶,形成空間統籌、結構優(yōu)化、錯位協(xié)同的口岸經(jīng)濟發(fā)展格局。高品質(zhì)打造一批港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,支持和吸引更多港澳青年來(lái)深發(fā)展。

(三)深度融入“一核一帶一區”區域發(fā)展。強化廣深“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”。推進(jìn)與珠江口西岸都市圈產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、公共服務(wù)一體化布局,推進(jìn)深珠合作示范區建設,加強前海與橫琴、南沙等國家級平臺交流合作,促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)。積極對接沿海經(jīng)濟帶,深化與汕頭、潮州協(xié)作。支持北部生態(tài)發(fā)展區打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿,廣泛開(kāi)展人文旅游交流。

(四)深入實(shí)施“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰略。堅持立足市域,做強做優(yōu)中部都市核心區,提升東部發(fā)展能級,優(yōu)化西部向灣格局,推進(jìn)南部對港合作,拓展北部發(fā)展腹地,推動(dòng)各區強化功能、彰顯特色。堅持面向全省,加快深圳都市圈規劃建設,創(chuàng )新完善深汕特別合作區管理體制機制,推動(dòng)城市群一體化發(fā)展。加強省內對口幫扶,深化東西部協(xié)作、對口支援,促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持鏈接全國,向東連接粵東及東南沿海地區,向西連接粵西及西南地區,向南深化港澳合作,向北連接粵北及中南地區,強化各戰略方向對接合作。深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、中部地區高質(zhì)量發(fā)展、海南自由貿易港建設和雄安新區建設等重大國家戰略的協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同打造國家高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統。


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六、堅持把創(chuàng )新作為城市發(fā)展主導戰略,建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地

堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,持續發(fā)揮全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈緊密相連、相互促進(jìn)的整體效應,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,切實(shí)擔當起推進(jìn)科技自立自強的深圳責任。

(一)實(shí)施基礎研究夯基行動(dòng),提升創(chuàng )新引領(lǐng)力。以主陣地作為加快大灣區綜合性國家科學(xué)中心建設,實(shí)施大科學(xué)裝置群帶動(dòng)戰略,高標準建設光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng )新合作區、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、坪山—大鵬粵港澳大灣區生命健康創(chuàng )新示范區。加快鵬城實(shí)驗室建設,積極組建國家重點(diǎn)實(shí)驗室集群,勇當國家戰略科技力量第一方陣。制定實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)計劃,完善長(cháng)期穩定持續投入機制,引導企業(yè)及社會(huì )力量加大投入,形成“政府+企業(yè)+社會(huì )”多元投向基礎研究的合力,打造重要的原始創(chuàng )新策源地。

(二)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動(dòng),提升創(chuàng )新硬實(shí)力。積極參與構建央地協(xié)同的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。支持頭部企業(yè)和戰略科研平臺組建創(chuàng )新聯(lián)合體,推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。聚焦底層基礎技術(shù)、基礎材料、基礎軟件、工業(yè)母機、高端芯片、醫療器械、生物育種等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立“需求方出題、科技界答題”新機制,“一技一策”解決“卡脖子”問(wèn)題,打造關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地。

(三)實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化加速行動(dòng),提升創(chuàng )新驅動(dòng)力。充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研資深度融合優(yōu)勢,推動(dòng)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)深圳國家高新區建設。完善高校、科研機構成果產(chǎn)業(yè)化機制,支持建設概念驗證中心、中小試基地,推動(dòng)更多科技成果沿途轉化。加大新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)與應用示范支持力度,實(shí)施“三首”工程。做實(shí)做優(yōu)“科創(chuàng )中國”建設試點(diǎn),加快國家技術(shù)轉移南方中心建設,打造科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地。

(四)實(shí)施科技金融深度融合行動(dòng),提升創(chuàng )新支撐力。建設全球金融創(chuàng )新中心,創(chuàng )建國家科創(chuàng )金融改革創(chuàng )新試驗區。支持深圳證券交易所建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流交易所,優(yōu)化深市主板、創(chuàng )業(yè)板服務(wù)企業(yè)能力,高質(zhì)量建設國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心,加快建設保護知識產(chǎn)權標桿城市。引導天使投資加快發(fā)展,建設國際風(fēng)投創(chuàng )投之都。建設全球金融科技標桿城市,推進(jìn)金融創(chuàng )新監管試驗區建設,構建金融服務(wù)生態(tài)圈,打造科技金融深度融合地。

(五)實(shí)施創(chuàng )新人才匯聚行動(dòng),提升創(chuàng )新源動(dòng)力。聚天下英才而用之,實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策。建立健全“一把手抓人才第一資源”機制、市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化國際化人才評價(jià)機制,高標準制定新一輪中長(cháng)期人才發(fā)展規劃,清單式引進(jìn)高精尖缺人才,探索設立具有全球影響力的科技創(chuàng )新大獎。建立一流人才服務(wù)保障體系,讓人才競相成長(cháng)、實(shí)現夢(mèng)想,打造全球一流科技創(chuàng )新人才向往集聚地。


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七、以深圳綜合改革試點(diǎn)牽引戰略戰役性改革,形成全面深化改革、全面擴大開(kāi)放新格局

搶抓深圳綜合改革試點(diǎn)重大機遇,把改革開(kāi)放這面旗幟舉得更高更穩。

(一)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。著(zhù)眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,著(zhù)眼于建設更高水平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制需要,多策劃戰略戰役性改革,多推動(dòng)創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革。聚焦深圳綜合改革試點(diǎn)六大領(lǐng)域集中發(fā)力,完善要素市場(chǎng)化配置體制機制,在國土空間管理、人才流動(dòng)和工時(shí)薪酬等方面實(shí)施更加靈活的創(chuàng )新舉措;優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境,全面推行權力清單、責任清單、負面清單制度,實(shí)施市場(chǎng)準入特別措施清單制度;完善高水平開(kāi)放型經(jīng)濟體制,在內外貿、投融資、財政稅務(wù)、出入境等方面,實(shí)行更加靈活、更加科學(xué)的政策制度。持續深化金融、科技創(chuàng )新體制、財政體制、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,形成更多可復制可推廣的“深圳經(jīng)驗”。

(二)完善全面深化改革體制機制。堅持系統集成、協(xié)同高效,完善全鏈條、全周期、全市域改革推進(jìn)機制。完善綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)機制,推動(dòng)實(shí)施部市聯(lián)席會(huì )議、風(fēng)險識別防控、法律法規調整等制度,加快落實(shí)27條改革舉措和40條首批授權事項。不斷健全授權事項清單機制并滾動(dòng)更新實(shí)施清單,確保2025年重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得標志性成果,為全國制度建設作出重要示范。健全立法和改革決策相銜接機制,切實(shí)發(fā)揮立法引領(lǐng)、推動(dòng)、規范、保障改革的作用。構建重大戰略平臺改革推進(jìn)新機制,促進(jìn)各戰略平臺與全市改革協(xié)同對接、同向合成。健全改革激勵容錯機制,切實(shí)為改革者負責、為擔當者擔當。

(三)全面拓展對外開(kāi)放廣度和深度。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區務(wù)實(shí)合作,積極拓展歐盟、東盟等市場(chǎng)。鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展,堅定維護企業(yè)海外合法權益。積極承辦國家重大主場(chǎng)外交活動(dòng),大力引進(jìn)、建立國際組織和機構,織密全球友好城市網(wǎng)絡(luò )。高標準建設海洋新城、海洋大學(xué)、國家深?瓶贾行、國際海洋開(kāi)發(fā)銀行,打造全球海洋中心城市。


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八、推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化,走出一條超大型城市治理新路子

樹(shù)立全周期管理意識,推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新,努力建設讓人民滿(mǎn)意的城市。

(一)促進(jìn)全市域高質(zhì)量一體化發(fā)展。高水平編制實(shí)施2035國土空間總體規劃,完善“一核多心網(wǎng)絡(luò )化”城市空間體系,高標準建設好香蜜湖新金融中心、深圳灣超級總部基地、前海國際化城市新中心、梅觀(guān)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)走廊、環(huán)中心公園活力圈等重點(diǎn)片區,打造一批城市發(fā)展新引擎和國際化城市新客廳。持續推進(jìn)國土空間提質(zhì)增效,下足繡花功夫把每一寸空間用好管好。

(二)打造國際新型智慧城市標桿。聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”,完善智慧城市和數字政府建設體系。高標準建設鵬城智能體,打造智慧城市的數字底座、感知體系、泛在連接網(wǎng)絡(luò )和先進(jìn)智能中樞。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)城市運行“一網(wǎng)統管”。加快完善數據治理體系,強化數據安全和隱私保護。探索城市全場(chǎng)景智慧應用,大力發(fā)展群體智能技術(shù),讓市民暢享智慧新生活。

(三)提升城市安全韌性水平。統籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安深圳。實(shí)施“科技強安”戰略,全面提高公共安全保障能力,打造國家安全發(fā)展示范城市。提升食品藥品安全保障水平,推進(jìn)“圳品”工程,規劃建設海吉星菜籃子小鎮,創(chuàng )建國家食品安全示范城市。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,完善疾病預防控制體系,提升公共衛生應急處置能力。超前布局城市生命線(xiàn)、應急救援和物資儲備系統,加快建設公共衛生戰略物資生產(chǎn)儲備基地,持續推進(jìn)防災減災救災等應急體系建設,提高城市風(fēng)險防御能力。

(四)建設全國市域社會(huì )治理現代化標桿城市。構建以人民為中心的黨建引領(lǐng)基層治理體系。推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心下移、資源下沉,深化網(wǎng)格化服務(wù)管理。堅持和發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,推廣基層服務(wù)群眾、社區治理、矛盾糾紛排查化解的好經(jīng)驗好做法,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭。引導更多社會(huì )組織、市場(chǎng)主體和社會(huì )工作者、志愿者有序參與社會(huì )治理,讓社會(huì )更加生機勃勃、井然有序。


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九、堅持科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,建設中國特色社會(huì )主義法治城市示范

踐行習近平法治思想,一體推進(jìn)法治城市、法治政府、法治社會(huì )建設,著(zhù)力打造最安全穩定、最公平公正、法治環(huán)境最好的標桿城市。

(一)用足用好深圳經(jīng)濟特區立法權。完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,增強立法的及時(shí)性、針對性、適用性、可操作性。立足改革創(chuàng )新實(shí)踐需要,根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定,加強重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,以良法引領(lǐng)改革、推動(dòng)發(fā)展、保障善治。

(二)著(zhù)力打造一流法治政府。堅持和完善重大行政決策程序制度。完善行政執法標準化體系,健全行政執法自由裁量基準制度。開(kāi)展競爭執法先行試點(diǎn),強化反壟斷和反不正當競爭工作。依法保護企業(yè)家合法權益,持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),用法治明確政府邊界、規范市場(chǎng)行為。

(三)全面提升司法公信力。加快建設司法基礎設施。深化司法體制綜合配套改革,深入推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革和行政訴訟體制改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)政法隊伍教育整頓。全面落實(shí)司法責任制,加快構建司法管理監督新機制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

(四)加快建設模范法治社會(huì )。構建覆蓋全市、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。建設粵港澳大灣區國際仲裁中心,高標準建設前海深港國際法務(wù)區。完善多層次多領(lǐng)域社會(huì )規范,完善市場(chǎng)主體信用修復和退出機制,深入推進(jìn)社會(huì )信用制度建設。加大全民普法力度,讓法治成為社會(huì )共識和基本準則。


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十、踐行社會(huì )主義核心價(jià)值體系,塑造展現社會(huì )主義文化繁榮興盛的城市文明典范

圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),全面實(shí)施文化軟實(shí)力躍升行動(dòng),爭創(chuàng )全國文明典范城市,加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現代文明之城。

(一)推動(dòng)城市文明程度新提升。深入實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想傳播工程,積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),持續開(kāi)展市民文明素養提升行動(dòng)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué),加強新型智庫建設。繼續發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,大力踐行敢闖敢試、開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)尚法、追求卓越的新時(shí)代深圳精神。

(二)打造公共文化服務(wù)新品牌。打造國際一流城市文化地標,形成大灣區高品位高能級城市文化核心區。深度挖掘改革開(kāi)放歷史文化資源,建設好改革開(kāi)放展覽館,引進(jìn)建設一批國家級博物館深圳分館,加快建設深圳黨史館、國家方志館特區分館,豐富推廣“城市文化菜單”。實(shí)施新時(shí)代文藝發(fā)展工程,創(chuàng )作遴選文藝精品。建設國家體育消費試點(diǎn)城市,打造著(zhù)名體育城市。

(三)塑造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。培育壯大“文化+”新業(yè)態(tài),大力發(fā)展數字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )建國家全域旅游示范區,推進(jìn)中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區建設,打造環(huán)深濱海黃金旅游帶,統籌東部旅游資源建設世界級濱海生態(tài)旅游度假區。

(四)構建現代文化傳播新格局。推進(jìn)媒體融合發(fā)展,做大做強新型主流媒體,構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局。提升國際傳播能力,積極申辦國家級、國際化文化活動(dòng),滿(mǎn)足國際化多元文化需求。創(chuàng )新城市營(yíng)銷(xiāo),提升城市文化品位和國際知名度。


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十一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標桿

始終把人民放在心中最高位置,朝著(zhù)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶的目標邁進(jìn)。

(一)加快構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。堅持把孩子們的事情辦好,創(chuàng )建國家基礎教育綜合改革示范區,實(shí)施基礎教育學(xué)位保障攻堅計劃和“高中園”建設計劃,新增基礎教育學(xué)位約90萬(wàn)座,推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣化特色化發(fā)展、高等教育創(chuàng )新開(kāi)放發(fā)展、職業(yè)教育高端發(fā)展,支持深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等高校創(chuàng )建“雙一流”,大力發(fā)展未來(lái)教育、智慧教育,構建全民終身學(xué)習體系,優(yōu)先推進(jìn)教育現代化。全面推進(jìn)健康深圳建設,推動(dòng)醫院高質(zhì)量發(fā)展、社康服務(wù)擴容提質(zhì),建成全新機制的醫學(xué)科學(xué)院,加快建設國家中醫藥綜合改革試驗區,完善居民健康管理和重大疾病防治體系,努力建成一流的健康城市和國際化醫療中心城市。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),加快完善“4+2+2+2”住房供應與保障體系,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展。堅持按勞分配原則,探索按要素分配的有效形式,擴大中等收入群體規模。堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向,大力推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè),在共同富裕上走在全國前列。

(二)建立健全完善的社會(huì )保障體系。深入實(shí)施全民參保計劃。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,探索分層照護托育模式,構建高質(zhì)量嬰幼兒照護托育體系。堅持“從一米高度看城市”,建設兒童友好型城市。建設青年發(fā)展型城市。加強退役軍人服務(wù)保障工作。創(chuàng )新都市養老服務(wù)模式,構建高水平“1336”養老服務(wù)體系。深入推進(jìn)關(guān)愛(ài)行動(dòng),打造愛(ài)心之城、志愿者之城“升級版”,建設無(wú)障礙城市,讓城市更加溫暖、更有歸屬感。

(三)支持引導社會(huì )力量興辦民生事業(yè)。構建社會(huì )公共服務(wù)多主體參與、多渠道融資、多模式建設、多元化供給新機制。實(shí)施國際教育示范工程,促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推動(dòng)社會(huì )辦醫高質(zhì)量發(fā)展,支持社會(huì )力量參與擴大民生服務(wù)供給。引導社會(huì )各界積極投身公益慈善事業(yè)。

(四)促進(jìn)人口中長(cháng)期均衡發(fā)展。制定人口中長(cháng)期發(fā)展規劃,推動(dòng)人口與產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調發(fā)展,充分釋放人口新紅利。深化戶(hù)籍制度改革,優(yōu)化完善積分落戶(hù)政策,穩步推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。


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十二、堅持像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,打造人與自然和諧共生的可持續發(fā)展先鋒

打好生態(tài)文明建設持久戰,把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,鞏固污染防治攻堅戰成果,加快建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區。

(一)以碳達峰、碳中和引領(lǐng)綠色發(fā)展。制定碳達峰實(shí)施路徑,努力在碳達峰、碳中和方面走在全國前列。實(shí)施能源消耗總量和強度“雙控”行動(dòng),探索超低能耗、近零能耗示范工程。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)減污降碳行動(dòng),推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域綠色制造,提升建筑領(lǐng)域節能標準,加快形成綠色低碳運輸方式。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,壯大節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè),支持氫能技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全碳排放權交易機制,加快深圳國際低碳城建設,營(yíng)造綠色低碳生產(chǎn)生活新時(shí)尚。

(二)鞏固提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。推動(dòng)治水從鞏固治污成果轉向全面提質(zhì)。開(kāi)展臭氧與PM2.5協(xié)同治理,推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量邁向國際一流。深化“無(wú)廢城市”建設,強化土壤污染風(fēng)險管控。實(shí)施“山海連城計劃”,構建“一脊一帶十八廊”城市生態(tài)骨架,研究推進(jìn)河流暗渠復明,打造千里碧道,加快建設世界著(zhù)名花城。

(三)健全現代環(huán)境治理體系。建立陸海、地上地下統籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,推廣生態(tài)系統生產(chǎn)價(jià)值核算。強化生態(tài)環(huán)保行政執法、刑事司法聯(lián)動(dòng),完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度,對環(huán)境違法行為“零容忍”,讓生態(tài)文明之樹(shù)常青。

建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區,必須充分調動(dòng)一切積極因素,團結一切可以團結的力量。支持和保證人大及其常委會(huì )依法行使職權,創(chuàng )造性開(kāi)展立法、監督等工作,擴大人民有序政治參與。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,提高政治協(xié)商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用,把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)。進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,加強國防后備力量建設,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。不斷完善大統戰工作格局,廣泛團結凝聚港澳臺同胞和海外僑胞力量,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。

同志們,新征程浩然開(kāi)啟,新時(shí)代華章鋪展。習近平總書(shū)記、黨中央的殷切期望,全面建設社會(huì )主義現代化國家的時(shí)代號角,激勵召喚著(zhù)我們以更加昂揚的精神狀態(tài)去奮斗!要激揚滄海弄潮、舍我其誰(shuí)的銳氣,爭當開(kāi)拓進(jìn)取的改革者,不做安于現狀的守成者,堅持刀刃向內、自我革命,挺進(jìn)更多“無(wú)人區”“深水區”,跨越更多“婁山關(guān)”“臘子口”。要激揚時(shí)不我待、不負韶華的朝氣,爭當起而行之的奮斗者,不做坐而論道的清談?wù),躬身踐行“五要五不為”,始終保持“歸零”心態(tài)、“沖刺”姿態(tài)、“趕考”狀態(tài),一天當作兩天用、兩步并作一步走,心懷遠方、實(shí)干篤行。要激揚無(wú)懼風(fēng)浪、敢于亮劍的勇氣,爭當攻堅克難的沖鋒者,不做避事畏難的退縮者,發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中劈波斬浪、行穩致遠。要激揚一馬當先、追求卓越的志氣,爭當先行示范的領(lǐng)跑者,不做亦步亦趨的跟隨者,讓趕超成為常態(tài),在更多領(lǐng)域創(chuàng )造世界一流、全球標桿,推動(dòng)深圳勇當駛向中華民族偉大復興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”!

同志們,再出發(fā),更壯闊的征程已經(jīng)開(kāi)啟;向前進(jìn),更偉大的勝利就在前方!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng )新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區,創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例,率先實(shí)現社會(huì )主義現代化,為廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌提供有力支撐,為我國全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!







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