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廣東省高級人民法院廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件若干問(wèn)題的解答

廣東省高級人民法院  廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件若干問(wèn)題的解答

 

為統一涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件的審理標準,堅持維護勞動(dòng)者合法權益與促進(jìn)用人單位復工復產(chǎn)相結合,構建和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系,根據相關(guān)法律法規及司法解釋等規定,結合我省實(shí)際解答如下:

1、勞動(dòng)者在2020年春節延長(cháng)假期間的工資待遇,應如何確定?

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長(cháng)2020年春節假期的通知》要求,延長(cháng)2020年春節假期至2月2日。用人單位在春節延長(cháng)假期間(1月31日、2月1日、2月2日)安排勞動(dòng)者工作的,應先安排補休;不能安排補休的,應按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資標準的200%支付工資報酬。用人單位在此期間未安排勞動(dòng)者工作,適逢工作日或者休息日的,按原工資計發(fā)方式處理。

2、2020年春節延長(cháng)假與其他假期、醫療期、停工留薪期重疊,應如何處理?

產(chǎn)假、獎勵假、陪產(chǎn)假(看護假)、停工留薪期及醫療期與2020年春節延長(cháng)假重疊的,不得順延。年休假與2020年春節延長(cháng)假重疊的,可以順延,或者由勞動(dòng)者另行申請或者由用人單位另行安排;閱始、事假與2020年春節延長(cháng)假重疊的,可由勞動(dòng)者與用人單位依法協(xié)商安排。

3、勞動(dòng)者在政府規定延遲復工期間的工資待遇,應如何確定?

按照《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復工和學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間的通知》要求,除特殊情形外,本行政區域內各類(lèi)企業(yè)復工時(shí)間不早于2月9日24時(shí)。2月3日至9日受疫情影響延遲復工期間,用人單位已經(jīng)安排勞動(dòng)者使用帶薪年休假、單位自設福利假等各類(lèi)假的,按相關(guān)假的規定支付其工資。如未安排各類(lèi)假期的,按勞動(dòng)合同約定標準支付工資。  

符合規定不受延遲復工限制的用人單位,在此期間安排勞動(dòng)者工作的,應當依法支付勞動(dòng)者工資。其中,用人單位在休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補休的,應當根據《廣東省工資支付條例》第二十條規定,按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資標準的200%支付工資報酬。

 

4、受疫情影響,用人單位不能依法及時(shí)與勞動(dòng)者訂立或者續訂書(shū)面勞動(dòng)合同,應如何處理?

受疫情影響,用人單位不能依法及時(shí)與勞動(dòng)者訂立或者續訂書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同二倍工資差額的,不予支持。

疫情防控期間,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以采用電子形式訂立勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法、電子簽名法等法律法規規定的電子勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立,與書(shū)面勞動(dòng)合同具有同等法律效力。

5、勞動(dòng)者請求新冠肺炎治療期間或者醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施期間的工資報酬,應如何處理?

勞動(dòng)者要求用人單位按照正常工作時(shí)間工資支付新冠肺炎隔離治療期間或者醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施期間的工資報酬,應予支持。

勞動(dòng)者不遵守政府疫情防控規定,導致被隔離治療或者醫學(xué)觀(guān)察,勞動(dòng)者請求該期間工資報酬的,不予支持。

6、因政府依法采取停工停業(yè)、封鎖疫區等緊急措施,用人單位延遲復工,勞動(dòng)者請求不能返崗期間的工資報酬,應如何處理?

用人單位安排未返崗勞動(dòng)者通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式提供正常勞動(dòng)的,按正常勞動(dòng)支付工資。

用人單位安排勞動(dòng)者在受疫情影響延遲復工期間使用帶薪年休假、用人單位自設福利假等各類(lèi)假的,按相關(guān)假的規定支付工資。

用人單位未復工或者復工但勞動(dòng)者未返崗且不能通過(guò)其他方式提供正常勞動(dòng)的,參照停工停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規定與勞動(dòng)者協(xié)商,在一個(gè)工資支付周期的,按照勞動(dòng)合同約定的標準支付工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,由用人單位發(fā)放生活費,生活費按不低于當地最低工資標準的80%支付。

前款停工停產(chǎn)期間的計算,從2020年春節延長(cháng)假結束的次日起至用人單位復工或者勞動(dòng)者返崗前一日止。但用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在2020年春節假期之前已履行相關(guān)程序后決定停工停產(chǎn)的,其停工停產(chǎn)起始日期為宣布停工停產(chǎn)之日。

用人單位停工停產(chǎn)的起止日期計算,從停工停產(chǎn)當日起至復工復產(chǎn)前一日止連續計算。其中,一個(gè)工資支付周期最長(cháng)不超過(guò)30天(不剔除休息日、法定節假日等各類(lèi)假)。用人單位發(fā)薪日期在此期間的,不影響按停工停產(chǎn)相關(guān)支付標準分段計算工資。

用人單位停工停產(chǎn)后復工,復工后再次停工停產(chǎn)的,每中斷一次需重新計算,不得將兩次停工停產(chǎn)的時(shí)間累加計算。

7、勞動(dòng)者在其隔離治療期滿(mǎn)或者醫學(xué)觀(guān)察期滿(mǎn)以及政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施結束之后要求返崗,用人單位拒絕的,工資待遇如何處理;勞動(dòng)者據此解除勞動(dòng)合同并請求經(jīng)濟補償的,應否支持?

新冠肺炎患者治愈出院后,疑似病人在確診未患新冠肺炎后,新冠肺炎患者密切接觸者、自疫情嚴重地區返粵勞動(dòng)者以及其他因疫情防控需要集中或者居家隔離的勞動(dòng)者,在醫學(xué)觀(guān)察期滿(mǎn)后要求返崗,用人單位無(wú)正當理由拒絕的,應支付正常工作時(shí)間的工資。

用人單位拒絕勞動(dòng)者返崗且不支付工資超過(guò)合理期限,勞動(dòng)者依據勞動(dòng)合同法第三十八條解除勞動(dòng)合同并請求支付經(jīng)濟補償的,應予支持。

8、承擔疫情防控保障任務(wù)的用人單位,要求勞動(dòng)者提前返崗或者合理延長(cháng)工作時(shí)間被拒,應如何處理?

承擔疫情防控保障任務(wù)的用人單位,通知勞動(dòng)者在春節延長(cháng)假或者限制復工期間返崗或者合理延長(cháng)工作時(shí)間,勞動(dòng)者無(wú)正當理由未按時(shí)返崗或者未按用人單位要求合理延長(cháng)工作時(shí)間,屬于可以解除勞動(dòng)合同情形的,用人單位根據法律、勞動(dòng)合同的約定或者本單位的規章制度可解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求用人單位支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償或者違法解除勞動(dòng)合同賠償金的,不予支持。

9、用人單位以勞動(dòng)者拒絕到疫情嚴重地區或者原疫情嚴重地區但已被確定為低風(fēng)險地區工作、出差為由,解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者能否主張違法解除勞動(dòng)合同的賠償金?

疫情防控期間,用人單位未提供必要的防護措施、沒(méi)有正當理由或者相關(guān)的政策依據要求勞動(dòng)者到疫情嚴重地區工作、出差,勞動(dòng)者有權拒絕。用人單位因勞動(dòng)者拒絕而解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者根據勞動(dòng)合同法第八十七條規定請求支付賠償金的,應予支持。但涉及運送防疫物資等與疫情防控密切相關(guān)的,勞動(dòng)者無(wú)特殊情況不得拒絕。勞動(dòng)者無(wú)正當理由拒絕的,用人單位有權依照法律法規、勞動(dòng)合同約定或者規章制度處理。屬于可以解除勞動(dòng)合同情形的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求支付賠償金的,不予支持。

用人單位要求勞動(dòng)者到原疫情嚴重地區但已被確定為低風(fēng)險地區工作、出差,勞動(dòng)者無(wú)正當理由拒不服從的,用人單位有權依照法律法規、勞動(dòng)合同約定或者規章制度處理。屬于可以解除勞動(dòng)合同情形的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求支付賠償金的,不予支持。

10、用人單位以勞動(dòng)者籍貫、居所屬原疫情嚴重地區為由解除勞動(dòng)合同,應如何處理?

用人單位以勞動(dòng)者籍貫、戶(hù)籍登記、其他有效身份登記的居所屬原疫情嚴重地區為由解除勞動(dòng)合同,應承擔違法解除勞動(dòng)合同的法律責任。

11、勞動(dòng)者違反政府疫情防控措施拒絕治療、醫學(xué)觀(guān)察、醫學(xué)檢查、隔離,用人單位能否解除勞動(dòng)合同?

勞動(dòng)者違反政府疫情防控措施拒絕治療、醫學(xué)觀(guān)察、醫學(xué)檢查、隔離,影響用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者嚴重違反勞動(dòng)紀律、用人單位規章制度的,用人單位可根據勞動(dòng)法第二十五條或者勞動(dòng)合同法第三十九條規定解除勞動(dòng)合同。

12、用人單位因受疫情影響延遲發(fā)放工資或者未依法及時(shí)為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同并請求經(jīng)濟補償,應否支持?

用人單位因受疫情影響延遲發(fā)放工資未超過(guò)30天,或者未依法及時(shí)繳納社會(huì )保險費,勞動(dòng)者以此為由解除勞動(dòng)合同并請求經(jīng)濟補償的,不予支持。

13、用人單位因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重困難而解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者能否主張經(jīng)濟補償?

用人單位因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴重困難的,可以與勞動(dòng)者協(xié)商,采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式變更勞動(dòng)合同,穩定工作崗位。如雙方未能協(xié)商一致,用人單位根據勞動(dòng)合同法第四十條、第四十一條規定解除勞動(dòng)合同,應當依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條規定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。

14、用人單位因受疫情影響停工停產(chǎn),工資待遇等如何處理?

用人單位因受疫情影響停工停產(chǎn),未超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,應當按照勞動(dòng)合同約定的工資標準支付工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,用人單位與勞動(dòng)者可以根據勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),協(xié)商新的工資標準;協(xié)商未成的,用人單位可根據勞動(dòng)合同法第四十條規定解除勞動(dòng)合同,但應當依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條規定,向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟補償。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,用人單位沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作,應當按照不低于當地最低工資標準的80%支付勞動(dòng)者生活費;用人單位沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作且未按上述標準支付生活費,超過(guò)合理期限或者約定期限,勞動(dòng)者根據勞動(dòng)合同法第三十八條規定提出解除勞動(dòng)合同并請求生活費及經(jīng)濟補償的,應予支持。

15、用人單位終止在疫情防控期間到期的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求繼續履行或者支付賠償金,應否支持?

勞動(dòng)合同在隔離治療期間、醫學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施期間到期,勞動(dòng)合同期限分別順延至勞動(dòng)者隔離治療期、醫學(xué)觀(guān)察期、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結束。

用人單位終止在上述期間到期的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求繼續履行的,應予支持。勞動(dòng)者不要求繼續履行或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能履行,請求根據勞動(dòng)合同法第八十七條規定支付賠償金的,應予支持。

16、用人單位以勞動(dòng)者在治療期間或者疫情防控期間無(wú)法提供正常勞動(dòng)為由解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請求繼續履行或者支付賠償金,應否支持?

勞動(dòng)者因隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察、政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施,未能提供正常勞動(dòng),用人單位以此解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續履行的,應予支持;勞動(dòng)者不要求繼續履行或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能履行,請求根據勞動(dòng)合同法第八十七條規定支付賠償金的,應予支持。

17、勞動(dòng)者患新冠肺炎治療后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位能否解除勞動(dòng)合同?

勞動(dòng)者患新冠肺炎,在規定的醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位根據勞動(dòng)合同法第四十條規定可解除勞動(dòng)合同,但應當支付經(jīng)濟補償。

新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者的隔離治療期或者醫學(xué)觀(guān)察期均不計算為醫療期。隔離治療結束后仍需停止工作繼續治療的,自繼續開(kāi)始治療之日起計算醫療期。

 

18、疫情防控期間共享用工的勞動(dòng)關(guān)系,應如何認定?

疫情防控期間,員工富余單位將勞動(dòng)者借出至缺工單位共享用工的,不改變借出單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,但勞動(dòng)合同中的相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。

19、勞動(dòng)者因患新冠肺炎認定為工傷,應如何處理?

勞動(dòng)者因患新冠肺炎認定為工傷,依法享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的,工傷保險待遇由工傷保險基金和用人單位按工傷保險有關(guān)規定支付;未參加工傷保險的,由用人單位按照規定的工傷保險待遇項目和標準支付。

20、勞動(dòng)者因患新冠肺炎死亡不屬于工傷,其近親屬主張用人單位支付死亡撫恤待遇,應如何處理?

勞動(dòng)者因患新冠肺炎死亡不屬于工傷,其近親屬根據《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規定》要求用人單位支付喪葬補助費、供養直系親屬一次性救濟金(或者供養直系親屬生活補助費)、一次性撫恤金的,應予支持,但已按規定納入社會(huì )保險支付的除外。

21、疫情防控期間的仲裁時(shí)效、起訴、上訴期限及案件審理期限如何把握?

當事人受疫情影響不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續計算。

當事人或者代理人受疫情影響,無(wú)法參加訴訟、仲裁,可以向人民法院或者仲裁機構申請延期審理,人民法院、仲裁機構受疫情影響難以按法定期限審理案件的,可相應順延審理期限。

當事人受疫情防控措施影響無(wú)法在法律規定的訴訟期間起訴或者上訴,在障礙消除后的10日內申請順延期限的,人民法院可予準許。

22、本解答應如何執行

本解答從下發(fā)之日起供全省各級人民法院、仲裁機構參照執行。法律法規、司法解釋有新規定的,按法律法規、司法解釋的規定執行。

 


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